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市工商行政管理局关于印发助推民营经济高质量发展20条措施的通知

发布日期:2018-11-30 15:04访问次数: 信息来源:办公室字号:[ ]


 

市工商行政管理局关于印发助推民营经济高质量发展20条措施的通知

                                        

各市(区)市场监督管理局;市局机关各处室、直属事业单位:

《市工商行政管理局助推民营经济高质量发展20条措施》已经局长办公会审定,现印发给你们,请认真组织实施。各单位、各处室要高度重视,结合学习习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神,加深对20条措施的理解,加大宣传力度,加强措施运用,以实际行动让民营市场主体开办更舒心、创牌更省心、发展更安心,为助推我市民营经济高质量发展发挥积极作用。

 

 

 

                                                泰州市工商行政管理局

                                                  2018118

 

市工商行政管理局助推民营经济高质量发展20条措施

 

为认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话和党的十九大精神,以及市委五届五次全会的要求,更好地发挥工商职能作用,促进我市民营经济高质量发展,现制定以下20措施:

一、提高准入效率

1.全面实施“证照分离”改革,对106项涉企行政审批事项分别按照直接“直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务”等四种方式实施“证照分离”改革,有效区分证照功能,让民营市场主体持照即可经营,切实解决“先照后证”改革后民营市场主体“准入不准营”的突出问题。

2.扩大“多证合一”范围,实行“三十证合一”,民营企业无须再办理被整合事项的备案手续,只需到工商(市场监管)部门办理“一照一码”营业执照即可,由企业登记部门将相关信息共享至相关备案部门。

3.在各级登记窗口免费发放依托U盘存储的电子营业执照,与相关银行密切合作,探索采用密码技术作保障,免费发放集电子身份、电子证照、金融服务等多重应用于一体的“电子证照银行卡”,开发微信电子营业执照小程序,民营市场主体可在线领取、出示、下载电子营业执照。

4.按照“能并则并、能减则减”的思路,牵头优化企业开办登记流程,确保执照领取、公章刻制、银行开户、税务领票3个工作日办结,全面实现“3550”改革目标。

5.推进“不见面审批”,线上推行全程电子化登记,发放电子营业执照,线下与相关银行签订“注册E线通合作项目”,依托分布广泛的银行网点为民营企业免费提供“一站式”代办登记服务。

6.全面升级泰州市名称登记自主选择系统,将名称自主选择范围由内资企业扩展至个体工商户、农民专业合作社,由“泰州”市牌扩展至各市(区)行政区划名称,由新设名称申请扩展至预选名称调整、在业名称变更、名称自助查询,让民营市场主体名称登记更加快捷、规范、高效,真正实现“我的名称我作主”。

7.实施个体工商户简易登记,在登记窗口设置自助办照一体机,运用PC端全程电子化系统和江苏工商手机APP,申请人可通过电脑或手机完成电子签名、个体工商户登记,通过“线上办”“集成办”“自助办”“同城办”“帮代办”“承诺办”等方式,降低创业成本,提高登记效率。

二、培育商标品牌

8.引导民营企业树立商标品牌意识,制定高知名度商标培育计划,实施“一企一策”“一企一标”精准服务举措,提升全市民营企业商标注册密度和商标品牌含金量。

9.组织民营企业参加贯标、品牌管理专业人才等培训,不断增强民营企业商标品牌创造、运用、管理和保护能力。

10.支持外向型民营企业实施“走出去”战略,通过商标国际注册拓展海外市场、参与国际竞争。对申请马德里商标国际注册且符合奖励条件的企业,按照有关规定向上级部门申报奖励。

11.实施“商标富农”行动,指导涉农民营企业因地制宜注册农产品商标、集体商标和地理标志商标,提高农产品附加值,助推乡村振兴。

三、化解融资难题

12.加强拟上市(挂牌)企业登记服务,推进股权出资、股权出质、债转股登记,支持企业上市融资,帮助民营企业减轻债务负担,提高资本运作能力。

13.鼓励、指导民营企业充分发挥无形资产作用,推动商标权质押融资,积极协助成功实施商标权质押融资的企业申请政府补贴,进一步降低企业融资成本

14.搭建银企对接平台,支持民营企业进行动产抵押融资,结合“守合同重信用”企业公示,联合金融单位推行“守信贷”融资产品,拓展企业融资渠道。

四、优化发展环境

15.全面推行“双随机、一公开”监管,通过随机抽取检查对象、随机选派检查人员的方式进行,抽查情况及检查结果及时向社会公开。除随机抽查、质量抽检、专项整治、投诉举报以及法律法规规定不应采取随机检查等情形外,原则上不再上门检查,让企业安心搞经营、定心谋发展。

16.加强市场信用体系建设,指导民营企业依托“国家企业信用信息公示系统”依法公示经营信息,加强企业信用监管,严厉打击“刷单炒信”等违法行为,提升信息的透明度,充分利用信用信息公示系统保障民营市场主体交易安全。

17.强化执法保障,实施线上线下一体化监管,持续开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项执法行动,严厉打击虚假宣传、侵犯商标专用权等不公平、不正当竞争行为,加大企业商业秘密保护力度,维护公平竞争的市场环境。

18.持续打造工商“进园区、强服务、促发展”服务品牌,通过走访园区、走访企业、召开民营企业座谈会、邀请专家指导等形式,了解民营企业服务需求,帮助协调解决难题,助推民营经济发展。

19.召开民营经济发展促进大会,传达中央和上级精神,宣传解读泰州市支持促进民营经济发展的最新政策和举措,进一步落实扶持措施,鼓舞发展士气,提振发展信心,激发发展活力。邀请本市创业成功人士现身说法,介绍创业经历和成功经验,进一步弘扬泰州民营企业家敢为人先的创新意识和锲而不舍的奋斗精神,营造支持民营经济发展的良好氛围。

20利用登记数据库,对全市民营市场主体发展与产业结构关联度进行大数据分析,及时把握民营市场主体发展和地区经济运行特点,为民营经济发展提供有价值的参考。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 





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