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市工商局关于做好2017年度年报公示工作的通知

发布日期:2018-01-12 15:38访问次数: 信息来源:个企处字号:[ ]


各市(区)市场监管局:

2017年度企业、农民专业合作社年度报告公示工作和个体工商户年度报告工作已经开始。根据国家工商总局和省工商局对2017年度年报工作的要求,为进一步提升全市市场主体年报申报的主动性、及时性和准确性,确保全市年报率继续保持全省领先,充分发挥年报在加强事中事后监管中的基础性作用,现就有关事项通知如下:

一、放大典型经验做法,认真做好年报公示工作。

在全系统的共同努力下,去年全市年报率取得了全省设区市首位的历史性突破。在推进年报工作中,各地在促进企业自律、扩大社会参与、推动方式创新上形成了许多好的经验和做法,各地要认真总结,在任务分解落实、进度序时推进、督查考核验收等方面持续下功夫。

(一)持续开展宣传培训,大力营造年报浓烈氛围。各地要认真贯彻落实“谁执法谁普法”的责任要求,结合区域特点、企业规模、行业特征等情况采取多样的宣传形式,紧紧抓住企业负责人、工商联络员等重点人员的培训工作,把传统媒体和新媒体手段全面融合,提升年报的宣传普及性。各地要加强与统计、人力资源和社会保障部门的联系,联合开展宣传,提高宣传效果。各地要注重发挥行业协会、中介组织的作用,通过相关机构为年报提供指导和服务。

(二)全面推广典型经验,合力形成年报工作常态化机制。一是确立顾大局的思想,提升年报工作定位。要继续把年报当成全局性重点中心工作,强化“一把手抓、抓一把手”的工作机制,动真碰硬地开展推进和督查工作。二是科学分解年报任务,落实各方工作责任。各地要协调地方党委政府把年报工作列入主要工作,把年报催报任务分解到镇(乡、园区)、村(居委会),发动所有力量进行年报工作,形成一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。三是营造浓烈氛围,体现“魅力工商”。各地要找准年报“短板”补齐的着力点,抓住新设市场主体“首次”年报的关键点,善学善思,善作善成,把年报工作作为体现“魅力工商”的重要方面,掀起“比学赶超、齐头并进”的新高潮。

(三)依法清理长期未经营企业,奋力夯实年报基数。各地要认真按照省工商局《清理吊销长期停业未经营企业操作办法(试行)》(苏工商个企〔2016〕236号)的要求,依法做好长期不经营企业的清理工作。要加强与国、地税务部门的协同合作,通过清理唤醒一批、规范一批、吊销一批,夯实年报的基数。各地要积极探索对长期未经营市场主体的强制退出工作,力争使本地区“长期停业未经营企业”基本消除,实现市场主体准入和退出有序发展状态。

(四)推进部门间联合惩戒,着力加强年报信用约束。各地要充分利用市场监管信息平台,加强经营异常名录信息的共享和约束。要抓住未年报被列入经营异常名录满三年将被列入严重违法失信企业名单的时间节点,加强列入预警提示,加强典型案例收集,督促企业自觉年报。对未年报列入经营异常名录的企业,在其申请移出经营异常名录时,应按照国家总局的要求对年报信息、其它自行公示信息进行检查,对经责令仍未公示或隐瞒真实情况弄虚作假的要依法列入经营异常名录,对违反工商行政管理法律法规的要依法进行行政处罚,提高企业失信成本。

二、提升年报数据质量,充分利用年报信息资源

年报既是市场主体的法定义务,也是政府掌握经济运行主体状况和加强信用监管的基础性工作。各地要在持续提升年报率的基础上更加注重加强年报质量,更好地发挥年报信息在信息公示、信用监管和辅助决策等方面的作用。

(一)提高年报数据的准确性。各地要认真指导市场主体正确对待和准确填报年报信息,要统一相关数据的咨询答复口径,为市场主体提供详实的填报说明。要加强与税务、人社等部门的联系,充分利用部门间信息交换核实市场主体财务、税收、用工等数据。要继续加强对年报信息的抽查力度,通过各类“双随机”抽查工作督促企业提高年报的准确性。

(二)加强年报数据的分析利用。各地要结合省工商局“三大指数”的研究工作,做好年报数据的挖掘利用,及时发现数据异常并督促修正,为政府决策提供强有力的数据支撑。要适时探索年报数据统计、分析、监测的新方法,加强对本地区市场主体的存活率、活跃度、贡献力的研究,为当地民营经济发展、招商引资、吸引人才提供精确的数据引导。

(三)探索运用年报数据实施大数据监管。各地要强化“公示即监管”的意识,积极主动的利用年报数据进行监管。要通过历年来年报数据的年度比对、年报数据间的逻辑性比对、部门同类数据的关联比对等大数据监管的方式,确定监管重点,实施精确监管,提升监管效力。

三、加强组织领导,奋力完成年报目标任务

(一)强化组织领导。各地要充分认识年报工作面临的新形势新任务,切实加强对企业年报工作的组织领导,制定本地区年报工作实施方案,明确目标任务、序时进度、落实方案和责任分解。要及时将年报工作情况向地方党委政府汇报,争取党委政府的支持。请各地将本地区年报实施方案于2018年1月31日前报市工商局。

(二)勇创年报率新高。今年全市年报工作要实现再突破,年报率达到并超过去年的90.2%,继续保持全省设区市首位,争取年报率全省排名第一。各地要抓好开头、重在开局,主动调高年报目标,对标找差,跨越发展,推进本地区市场主体应报尽报,实现年报新突破。

(三)做好年报督查。市工商局对年报工作实施单项考核,继续实行局领导驻点督查制。从2018年3月1日起定期通报年报进展情况,对年报率落后的单位进行专项督查,必要时约谈相关单位的主要负责人。根据督查情况,市工商局将把年报率及时通报给各地党委政府主要负责同志。请各地于2018年7月20日前将年报总结报市工商局;于2018年8月30日前将年报分析报告(含企业、农民专业合作社、个体工商户)报市工商局。

各地在年报工作中遇到问题,请及时与市工商局个体私营经济和企业监督管理处联系。

联系人:顾  莉  联系电话:86606202。

 

 

 

                       泰州市工商行政管理局

                          2018年1月5日






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